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      5月13日，正值烟叶生产进入植苗移栽阶段，州长周先旺，州委常委、副州长彭军一行在恩施市市长程贤文，市委副书记、纪委书记邓升志等的陪同下，来到恩施市盛家坝乡、恩施经济技术开发区，深入田间地头、烟叶基地、工厂车间，了解生产建设情况，并就乡镇综合配套改革进行调研。

      当天上午，在恩施市盛家坝乡安乐屯村，周先旺一行仔细了解烟叶生产情况，并着重看了烟水配套工程实施情况，得知该村12万元的烟水配套工程既解决了烟叶抗旱问题，又解决了当地百姓生活用水问题、让农民得到了实惠。周先旺强调，烟水配套工程是推行烟叶地膜覆盖后的又一项应用技术推广，是确保烟叶生产上质量、上水平的重要措施，各级政府和有关部门要从实际出发，密切配合，认真组织实施好这一工程。针对目前烟叶发展势头好，密集式烤房与供电设施不配套等问题，周先旺指出，烟叶发展要突出培养大户，种优质烟、效益烟。建设密集式烤房时要因地制宜，搞好配套建设。不要把烟水配套工程等基础设施建设搞成形象工程。随后，周先旺一行还来到盛家坝乡车寥坝村查看了药业基地，详细了解了盛家坝乡药业产业化的有关情况。

      下午，周先旺一行在了解盛家坝乡乡镇综合配套改革情况后，将盛家坝乡在乡镇综合配套改革中刚选举出来的农业服务中心、广播文化服务中心、计生服务站、水利服务站以及交通管理服务中心等相关单位负责人召集在一起，就乡镇综合配套改革的进展情况进行了座谈，了解改革前后人员的思想状态，以及改革后的工作打算。乡农业技术服务中心主任刘建平介绍，改革后人员思想状况稳定，改制人员已完全接受和认同以钱养事这种模式，并准备购置联合收割机、耕整机等农业机械，加大对本地农业生产的服务力度，进一步拓展服务范围。周先旺说，建立“以钱养事”的农村公益事业服务新机制，是本次改革的目的，也是改革的方向。各公益性事业单位要学会按经济规律办事，立足于市场想办法、找出路。你们的这种打算好，说明你们很有眼光，你们要坚定信心，走公司化、集团化之路。农业服务公司化是一个趋势，也很有发展潜力，你的服务范围不仅仅定位在盛家坝，要有走向全市、走向全州，甚至整个武陵山区的勇气。改革给你们带来了机遇，不改革你们的这些想法都难以实现。

      随后，周先旺一行又来到恩施金叶烟草90万担打叶复烤线厂房建设基地，进厂房查看了工程进度，听取了公司有关建设和发展中存在的问题汇报。周先旺要求加快工程进度，保质保量搞好工程建设，州委、州政府将全力解决发展中遇到的难题。