——记盛家坝龙洞河村集体林权制度改革工作

（通讯员    张友全   王庆友）龙洞河村地处盛家坝乡最北端，外接芭蕉乡、白果乡，内连石栏村、二官寨村，国土面积 42.47平方公里。下辖 5个村民小组， 685户，林地面积近 5万亩，户平 73亩，是山大人稀、岩石陡峭、森林资源特别是红豆杉资源极其丰富的一个边远村。

今年，龙洞河村在集体林权制度改革工作中，始终坚持政策指导不放松，充分调动广大林农参与林改的积极性，将矛盾纠纷的调解和外业勘界放在工作的重中之重，充分发挥了老党员老干部熟悉村情地情民情的作用，有针对性地开展工作。截至目前，该村已完成应确权农民 685户 2012宗地 45800亩，调处纠纷 61起。实现了没有一起未调解的纠纷，没有一户未确权的农户，没有一件上访的事件，没有一个不了解林改政策的人。

两个多月的外业勘界工作，凝聚了村支两委一班人的智慧，流尽了林业管理站工作人员的汗水，操尽了乡林改领导的心。留存着市林改领导的牵挂，他们多次深入林改第一线，与工组人员同甘共苦，问寒问暖，关心细致入微，为工组人员树信心，定决心，终于使该村林改工作达到了领导满意、干部满意、群众满意的预期目的。

工作之初，该村不盲目追求进度，不冒进，而是经过极其详实的摸底调查宣传之后，多次征求农户意见，形成了适合本村的林改方案，做到了思路清、任务明、责任严、分工细。完成了既定的“一、二、三、四”工作目标。即坚持“一会”：每个村民小组在勘界的前一天召开小组会议，再次宣传政策、讲明道理，将各家各户的山林界线在会上予以说明，凡有疑问的现场进行调解，保证了第二天上山踏界的进度的和质量。全村共召开小组会 30余次。实行“二集中”：人员集中、精力集中，集中全村干群力量，包括老党员老干部和知名人士，将工作重心转移到林改中，一切为林改服务。推行“三统一”：统一时间，无论是谁是什么原因都必须在规定的时间一起到现场进行踏界；统一地点，强调纪律性，在规定的农户中集合后出发，任何人不得特殊，若有擅自行动的，将按村规民约进行处理；统一用餐，每个小组在外业勘界时集中在一家用餐，不给予任何补助，全都是村民自愿承担的，为此多户村民还因没在自己家里吃饭而有意见呢！他们觉得自己的条件没有得到村民的认可，于是上山时悄悄用背篓背着矿泉水、快餐面、八宝粥等食品为工组人员和所有上山踏界的农户服务。 90%的矛盾纠纷就在酒饭间、谈笑间挥之而去。实现了“四个百分百”：农户的参与率、签字率达到了 100%，确权到户率达到了 100%，四界标识标记到位率达到了 100%，矛盾纠纷调处率达到了 100%。

正如田代斌副局长在该村林改总结会上所说的：你村的林改工作就是三个字“好、快、稳“。

下步，该村将按照各级领导的要求，完善林改配套措施，加快档案资料的收集整理工作，给领导一份满意的答卷，给群众一份实实在在的收获。