2007年，我们盛家坝乡在市委、政府的正确领导下，围绕“经济增长、农民增收、社会稳定、生态发展”的总体发展目标，团结和带领广大干部群众抢抓机遇，真抓实干使各项工作都初具规模，取得了可喜的成绩，为实现全年的总体目标打下了良好的基础。上半年完成社会经济总产值7202万元，比去年同期增长58.91%。农民人均纯收入达到1291元，比去年上半年同期增长71%。

一、农业总收入

      由于我乡认真贯彻执行党中央的惠农政策，切实服务于“三农”，狠抓粮食生产，稳定洋芋、油菜、蔬菜、茶叶等农作物的种植面积，增加生产投入，强抓季节性管理，加之今年上半年的气候有利于农作物的生长，产量有所增加，价格略有上涨，农业收入增长幅度较大，仅农业种植收入就比2006年上半年增长10.4%。畜牧业生产，由于扩大了养殖数量，价格上涨幅度较快，肥猪由2006年上半年的每斤2.80元上涨到今年的每斤4.60元，上涨幅度为64.3%，仔猪价格由2006年的每斤不足4元，上涨到今年的9元，翻了一番还转了一个小弯，至使我乡的畜牧业收入上半年就达到了2000万元，林业、渔业收入都相应的有所增加。2007年上半年我乡的农业总收入就达到了3500万元，比上年增长40%。

二、第二产业收入

      今年上半年我乡的第二产业收入比去年同期基本持平，略有增长，加工、运输业，由于市场的竞争意识采取了不正当的手段，致使运输业收入减少近50万元，只是由于落坡坝电站的兴建为我乡的农民增加收入近100万元，第二产业上年总收入达到了528万元，比去年的480万元，增长了10%。

三、第三产业和其他收入

      今年以来，我乡的商饮业和服务业收入与去年同期相比，基本持平，通过上年的农业普查，汇总数据表明，我乡外出务工人员通过“政府引导、强化培训、提供服务、依法维权”的方针，增加了近2000人，在常年的基础上增加到8000人，相应的第三产业和其他收入就有所增加，达到了3175万元，比去年同期的1746万元，增长了81.84%。

四、农村经济运行存在的主要问题

      从上半年我乡农村经济运行的情况看，总体形势好，但同时出现的问题也应引起高度重视，以确保全乡农村经济的持续稳定发展。

1、农资价格持续上涨，保持高位运行。近年来由于农资原料价格一直居高不下，农资价格的较快上涨，增大了农业生产成本，增加了农民的经营风险，部分冲减了惠农政策给农民带来的实惠。

2、生猪价格不稳，疫情时有发生，将对农民养猪积极性受到不可避免的打击。

3、农村新增劳动力来源堪忧。农民是建设社会主义新农村的主体，同时也是农村社会生产力中最活跃的要素。实现农业和农村现代化，需要培养造就千千万万“有文化、懂技术、会经营”的新型农民。然而长期以来，农村经济社会发展相对缓慢，农村经济支柱产业将成为弱势产业，效益低下，素质相对较高的农村劳动力纷纷进城或外出务工。随着各地城市化和工业化的推进，素质较高的劳动力离开农村，脱离农业形成了惯性巨大的趋势。据初步调查，在家务农的劳动力中，50岁及以上的占在家务农人员39.0%，35岁及以下的仅占23.5%；在家务农人员中，初中以下学历占务农人员的58.2%；农村青壮年、有文化劳动力的流失，将直接给农业生产带来一定的困难。

六、几点建议

1、稳定“大集精米”品牌的粮食生产基地、拓展农民增收的单位价值。

2、抓好支柱产业中烤烟、茶叶、药材的发展，共建农民增收的长效机制，大力发展畜牧业。

3、合理安排农村劳动力的转移输出，加大对留守农村劳动力文化、技术、能力培训。发展一村一品的支柱产业，培养引进农民成立农村合作经济专业组织，壮大支柱产业，拓宽市场渠道。

4、扣住发展主题，稳步推进新农村建设，改善农业生产条件。恩施州以沼气池为龙头的“五改三建”模式的新农村建设，是政府倡导、农民参与、财政给予相应辅助，新农村建设顺利开展。但新农村建设是一个长期的历史过程，财政扶持为新农村建设提供了有力的资金保证。并以建设新农村建设为契机，进一步完善农村基层设施建设，加大农田水利的投入力度，健全和完善农村基础设施，改善农业生产条件，增强农业发展后劲，提高农业生产抵御自然灾害的能力。

5、做好下半年的防洪抗旱工作，加大防病治病能力，保证全年粮食获得丰收。在稳定粮食生产的同时发展农村二三产业，拓展农民增收门路。加大对农民的培训、就业指导力度，在农村大力发展民营企业，拓展农村二三产业的就业空间，让更多农民在本地二三产业找到就业机会。

附：盛家坝乡2007年农村经济收益分配上半年预测报表。

盛家坝乡统计站

2007年6月8日